1 范圍
本導則規定了加油站安全評價的前提條件、程序、內容和要求。
本導則適用于山東省行政區域內加油站的安全評價。
本導則所稱“加油站”為GB50156所規定的“為汽車油箱充裝汽油、柴油以及車用乙醇汽油的專門場所”。
本導則不適用于撬裝式加油裝置、農村加油網點。
2 規范性引用文件
下列文件中的條文通過在本導則的引用而成為本導則的條文。所有引用條文,其最新版本適用于本導則,并應按最新版本修訂本導則的相關條款。安全評價時,可根據被評價單位的實際情況和評價報告的實際評價內容,引用未列入的有關法律、法規、規章、標準和規范性文件中的條文。
《中華人民共和國安全生產法》(中華人民共和國主席令第70號)
《中華人民共和國消防法》(中華人民共和國主席令第4號)
《危險化學品安全管理條例》(國務院令第344號)
《危險化學品經營許可證管理辦法》(原國家經貿委令第36號)
《山東省安全生產條例》(2006年6月1日實施)
《山東省安全生產監督管理規定》(省政府令(2002)第141號)
《危險化學品經營單位安全評價導則(試行)》(原國家安監局安監管管二字[2003]38號)
《關于〈危險化學品經營許可證管理辦法〉的實施意見》(原國家安監局安監管管二字[2002]103號)
《危險化學品事故應急救援預案編制導則(單位版)》(原國家安監局安監管?;諿2004]43號)
《關于做好危險化學品經營許可證換證工作的通知》(魯安監發〔2006〕52號)
《危險化學品名錄》(2002年版)
《危險化學品經營企業開業條件和技術要求》GB18265-2000
《汽車加油加氣站設計與施工規范》GB50156-2002(2006年版)
《建筑設計防火規范》GBJ16-87(2001年版)
《爆炸和火災危險環境電力裝置設計規范》GB50058-92
《建筑滅火器配置設計規范》GB50140-2005
《建筑防雷設計規范》GB50057-94(2000年版)
《重大危險源辨識》GB18218-2000
《新建與改建車用乙醇汽油加油站設計施工驗收規范》DB37/593-2005
國家安監總局等四部門《關于推廣應用HAN阻隔防爆技術的通知》(安監總?;郑?005]101號)
山東省安監局等四部門《轉發國家安監總局、建設部、交通部、質監總局〈關于推廣應用HAN阻隔防爆技術的通知〉》(魯安監發[2005]95號)
《汽車加油(氣)站、輕質燃油和液化石油氣汽車罐車用阻隔防爆儲罐技術要求》AQ3001-2005
3 安全評價的前提條件
3.1經營單位應持有工商行政管理部門核發的營業執照。
3.2新設立的經營單位應持有工商行政管理部門核發企業名稱預先核準通知書。
3.3經營單位應持有經營場所、經營設施產權證明或租賃合同文件。
3.4經營單位應持有成品油零售經營批準證書或批準文件。
3.5申請換證的經營單位應持有《危險化學品經營許可證》。
4 安全評價的基本內容
4.1《危險化學品安全管理條例》第二十八條規定的經營單位應具備的條件。
4.2《危險化學品經營許可證管理辦法》第六條規定的經營單位應具備的基本條件。
4.3《關于〈危險化學品經營許可證管理辦法〉的實施意見》規定的經營單位應具備的條件。
5 安全評價程序
5.1前期準備工作
5.1.1根據被評價單位的委托書,索取本導則第3章及附件F所列資料文件。
5.1.2與被評價單位簽訂安全評價合同。
5.1.3組建安全評價組,了解被評價單位的情況,收集有關資料。
5.2現場檢查和評價
5.2.1查驗被評價單位提供的文件和資料的真實性。
5.2.2根據現場實際,辨識危險、有害因素,分析危險、有害因素可能導致安全事故的原因和可能影響的范圍。
5.2.3劃分評價單元。
評價單元一般可劃分為:
a)安全管理;
b)站址選擇及總平面布置;
c)加油工藝及設施;
d)其它設施。
5.2.4針對危險、有害因素及現場情況,應用《加油站安全評價現場檢查表》(見附錄A),對現場設施、裝置和防護、管理措施進行檢查評價;對重大危險源進行辨識、評價。
5.2.5提出建議補充的安全對策措施。
a)安全管理方面的對策措施;
b)站址選擇及總平面布置方面的對策措施;
c)加油工藝及設施方面的對策措施;
d)其它設施方面的對策措施。
5.3對不符合項的整改情況進行復查,并確認已整改項符合要求。
5.4編制安全評價報告。
6 安全評價報告內容和要求
6.1安全評價報告內容
6.1.1安全評價的依據。
6.1.2被評價單位的基本情況,其中對周邊情況的描述應具體,并列表說明周邊的安全距離。
6.1.3主要危險、有害因素辨識、重大危險源辨識,評價方法的選擇、評價單元的劃分。
6.1.4加油站安全評價現場檢查表。
6.1.5分析評價。
6.1.6安全對策措施的建議。
6.1.7整改情況復查(見附錄B)。
6.1.8評價結論
a)符合安全要求;
b)基本符合安全要求;
c)不符合安全要求。
6.2安全評價報告要求
安全評價報告應內容全面,重點突出,條理清楚,數據完整,查出的問題準確,提出的對策措施具體可行,評價結論客觀公正。
7 安全評價報告的格式
7.1封面(見附錄C)
7.2封二(見附錄D)
7.3安全評價機構資格證書復印件
7.4安全評價工作人員組成(見附錄E)
7.5目錄
7.6正文
7.7附件
7.7.1安全評價委托書復印件
7.7.2企業營業執照或企業名稱預先核準通知書復印件
7.7.3有經營和儲存場所、設施產權或租賃證明文件
7.7.4成品油零售經營批準證書或批準文件復印件
7.7.5主要負責人和安全生產管理人員經安監部門考核合格后頒發的安全資格證書復印件
7.7.6設立安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員的文件復印件
7.7.7經營和儲存場所消防驗收文件復印件
7.7.8新建、改建、擴建的乙醇汽油加油站的驗收文件復印件
7.7.9防雷、防靜電裝置檢測報告復印件
7.7.10被評價單位的周邊環境示意圖、平面布置圖和有代表性照片
7.7.11提供資料目錄(清單)